3月11日上午，十三屆全國人大五次會議在圓滿完成各項議程后于北京閉幕。伴隨著疫情下整體經濟壓力，就業形勢嚴峻，就業問題頻上熱搜，今年的政府工作報告中，穩就業保民生也成為了重要內容。

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國務院總理李克強在《政府工作報告》中將“著力穩定市場主體保就業”單獨列為工作任務之一并提出一系列政策舉措，凸顯穩就業工作的重要性。明確提出了“強化就業優先政策”“落實落細穩就業舉措”“各地都要千方百計穩定和擴大就業”。

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《政府工作報告》強調，要大力拓寬就業渠道，注重通過穩市場主體來穩就業，增強創業帶動就業作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業優先實施，加大對企業穩崗擴崗的支持力度。各類專項促就業政策要強化優化，對就業創業的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩定和擴大就業。

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同時，針對就業問題制定了具體目標：2022年新增城鎮就業1100萬人以上，和2021年目標持平；城鎮調查失業率控制在5.5%以內，較2021的5.5%左右略有降低。

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近年來，國際環境不確定性因素增多，國內經濟恢復仍不穩固、不均衡，就業形勢面臨一定的風險和不確定性。

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“穩市場”就是“穩就業”

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《政府工作報告》指出，上億市場主體承載著數億人的就業創業，“穩市場”就是“穩就業”。在財稅、金融等政策方面加大對企業穩崗擴崗的支持，對就業創業的不合理限制要堅決清理去除。

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全國人大代表 黃玉林表示：

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規模以上的企業是稅收的來源，也是我們GDP統計的重點，更是我們就業的重點。只要規模以上的企業穩定了，那么我們的稅源才穩定，就業才能穩定，因此我們要高度重視規模以上企業的穩定。只要規模以上的企業穩住，我們的基本盤、經濟大盤基本穩定。所以各級政府要高度重視規模以上工業、商業、商貿流通業，包括農業，一、二、三產業里面的規上企業的扶持幫扶，讓他們能夠生存下來，穩定下來能發展，你要能夠發展能夠賺錢。

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全國政協委員 張懿宸表示：

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穩定就業需要政府、社會、企業各方共同努力。建議對吸納就業作用大、保民生任務重的餐飲服務企業給予政策幫扶，企業也應承擔好穩就業的主體責任。

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積極服務高校畢業生的青年就業

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數據顯示，2022年高校畢業生約1076萬，總量和增量均為近年之最，且占新進入就業市場勞動力的大頭。因此，高校畢業生的就業問題成為重中之重。全國人大代表對于青年就業問題也提出了相應的建議。

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全國人大代表 許小紅表示：

大學生在就業的（過程中），從大學邁入社會，這個實踐的階段非常重要，比如說大學生實踐能力的提高是解決大學生創新創業的根本基礎。建議在大學生的實踐基地的建設上給予大力支持，尤其是在大學生公共實踐基地和資金投入方面能給予大力支持和政策上的傾斜。

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全國人大代表 吳友勝表示：

現在基本上像90后，一般都不太愿意到制造業一線去，到企業里面當一線工人，覺得好像工人這一塊沒什么面子，覺得干工人干得沒有什么面子。所以在這一塊就是建議，國家層面要出臺相應的政策，提高制造業生產一線技能人才的社會地位和工資福利待遇。只有出臺政策以后，提高這些福利待遇和工資待遇，他們才愿意到企業里面，才到企業一線。另外也鼓勵這些高校畢業生到制造業一線去，在360行中行行都能出彩。

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全國人大代表 劉飛香表示：

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高校畢業生是我國寶貴的人力資源，中央企業要做好穩就業表率，結合戰略性新興產業、現代服務業以及各類新業態、新模式的發展，開發更多適合高校畢業生的就業崗位。

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促進靈活就業，拓寬就業渠道

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隨著新業態、新模式的快速發展，我國靈活就業群體規模不斷壯大，靈活就業人員已達2億人左右，已成為重要的就業渠道。靈活就業一方面為就業困難群體拓寬就業渠道、創造就業崗位，另一方面，又對就業服務和社會保障提出了更高的要求。今年，要完善靈活就業社會保障政策，逐步開展新就業形態職業傷害保障試點，進一步健全靈活就業勞動用工政策，促進靈活就業健康發展。

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全國人大代表?朱建弟表示：

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要深入挖掘年輕人參與靈活就業的機會，鼓勵行業協會運用大數據、云計算等數字化技術手段，搭建靈活就業數據共享平臺，促進靈活就業者和企業信息有效對接，實現即時精準的供需匹配。

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全國人大代表 厲莉表示：

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我國現行的勞動法體系是以傳統就業模式為應用場景構建的，新就業形態套用現行法律解決實際問題會面對理論和實務的雙重困境。建議對新就業形態持續深入調研，在總結規律特點的基礎上，出臺適應新就業形態發展的勞動法律制度。

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全國人大代表?曾香桂表示：

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應完善相關法律法規，對新就業形態用工關系和糾紛解決、新業態企業勞動保護責任等作出規定，制定適應新就業形態的勞動權益保障體系等，為新業態從業者撐起“保護傘”。

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關于靈活就業的問題，國務院總理李克強在答中外記者提問中也談到，靈活就業擁有2億多人，形式多樣，覆蓋面廣。作為一個發展中國家，這種就業形勢還會比較長期的存在。“他們風里來雨里去確實很辛苦，作為政府對侵害他們勞動權益乃至于必要的勞動保障（的行為），要逐步采取完善的政策。

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堅決防止和糾正就業歧視

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今年政府工作報告提出，堅決防止和糾正性別、年齡等就業歧視，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題，受到社會廣泛關注。因為性別、年齡限制無法進入職場或阻礙職業晉升，是對人才資源的極大浪費。因此，需創造公平的就業環境，助力各年齡階段、各種性別的勞動者各展所能。

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全國人大代表 邱立成表示：

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建議加強相關立法，構建健全的反就業歧視法律法規體系，暢通就業維權渠道，加強司法保護。

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全國政協委員 胡衛表示：

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應將就業政策有針對性地向40歲及以上人口傾斜。修訂相關勞動法規，要求用工企業不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線，并保證在各類企業中40歲及以上人員占一定比例。

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國務院總理李克強在答記者問中回復了關于“穩就業”的具體措施：“就業不僅是民生問題，也是發展問題。對于新增需就業人員，我們要給他們以培訓等多方面支持舉措，用市場化的方法來解決就業問題。針對靈活就業群體的勞動權益、社會保障等問題，我們要逐步完善政策。”

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銳仕方達作為人力資源行業的優質企業，將積極響應國家號召，繼續提升專業服務能力，發揮人力資源服務行業促就業的重要作用，為國家擴大就業容量，提升就業質量，促進充分就業，做出更大的貢獻。